董明珠：税不高 费多！财政部：收费清单将公开

最近，“税”和“费”这两个字频繁出现。曹德旺、宗庆后接连呼喊：“中国税负确实太高了”。

而董明珠却说：“中国税收不算高，但是各种费用太多了。”那么，事实真是如此吗？

根据发改委公布的数字，早在2005年，全国行政事业性收费总额就达4000多亿元，人头均摊为300元。

看来，企业除了要交林林总总的税收，还要交N多行政事业性收费，这是一个不争的事实。

可能有人会和小编有同样的困惑：企业已经纳了税，为什么到还要再交费呢？

这主要是因为收费与税收发挥的作用不同，政府提供的普遍性公共服务要通过税收筹集资金。

而有些不是普遍性公共服务，比如说：签证、诉讼、考试等。这种服务不是所有的人都享受，服务所需要的成本也不应该从税收里出。

如果让一般纳税人来提供资金，是不公平的。所以，行政事业性收费就是政府向一部分人提供一定服务，并因此向其收取相应的费用。

简而言之，取之于部分人群，也用之于部分人群！

据了解，我国执行行政事业性收费已有30多年了，改革开放以前这类费用称作“规费”。

所谓行政事业性收费，是指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律、行政法规、地方性法规等有关规定。

依照国务院规定程序批准，在向公民、法人提供特定服务的过程中，按照成本补偿和非盈利原则向特定服务对象收取的费用。

目前主要有七大类行政事业性收费，包括许可收费、管理性收费、证照收费、手续费、登记费、审查检验费、资源使用费、集资性收费等，每类收费又有很多小项或名目。

为何造成这么多种类及无数收费小项呢？正如董明珠所言，“现在的费太多，很多费又没有明确的确定。”

“建一栋大楼至少要跑3年半，交95种税费、盖192个章。”一家企业负责人曝出自己的税费清单。

各种税费加起来，要占到项目成本的两成多，90%都是各种费，10%是税。

相比营业税、城市维护建设税等税收名目来说，费的种类更多更杂，几乎涉及政府所有行政职能部门，甚至包括其下属的部分单位和群团组织。比如，教育费附加、残疾人就业保障金、绿化基金等。

收费名目繁多，也让一家小饭馆老板周梅很头疼。在她看来，很多都是莫名其妙的捆绑收费，企业简直成了唐僧肉，谁都想咬一口。

周梅说：“残疾金一年一次，一次交3000多，好像是交给残联吧。还有工会，工会也要我们交，一个季度交456，跟工商反正就是捆绑吧。去问了说规定都交，你做买卖你就得交。”

“不堪重负、水深火热来形容都不过分。一个是收费名目繁多，企业要投产，面临太多部门的审批。还有一个是收费过高，第三个，收费重复。”中国中小商业企业协会副会长说。

财税专家指出，过去政府部门收费收惯了，发个文件就可以收费，是一种自我授权，没有形成法定授权意识。更重要的是，目前还尚未制定专门规范行政事业性收费的法律法规。

什么时候能“少收点税、取消点费”这才是老百姓的心声。

近年来，我国已多次取消行政事业性收费。例如：2015年9月29日，财政部和发改委发布通知，要求自2015年11月1日起，在全国统一取消和暂停征收37项行政事业性收费。

自2016年1月1日起，取消人力资源社会保障等部门所属公共就业和人才服务机构收取的人才集体户口管理服务费（包括经营服务性质的收费）。

数据显示，目前保留的中央级政府性基金减少到了23项，中央级行政事业性收费减少到了92项，其中，涉企收费68项。各地设立的行政事业性收费也大大减少。

更大的利好消息是：“下一步，我们将与有关部门进一步清理规范涉企收费，再取消、调整和规范一批行政事业性收费项目和标准。在财政部门户网站公开中央和地方行政事业性收费目录清单，主动接受社会监督。”财政部有关负责人表态。